Las comisiones de agentes baten récord con el tope suspendido
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En resumen: la FIFA escribió un tope a las comisiones de los agentes, los agentes demandaron en varias jurisdicciones y el tope quedó suspendido antes de llegar a morder. En los años que estuvo suspendido, el gasto de los clubes en agentes llegó a 1.370 millones de dólares en 2025: más de un 90% por encima del año anterior y muy por encima de cualquier récord previo. Después, el 16 de julio de 2026, el Tribunal de Justicia de la UE resolvió que el tope sí puede justificarse conforme al Derecho europeo. El dinero se movió primero; la norma llegó detrás.
Las comisiones de agentes son la cifra grande menos visible de las finanzas del fútbol. No salen en el gráfico de un fichaje, casi nunca se desglosan por operación y hasta hace poco nadie publicaba un total creíble. Y son lo bastante grandes como para afectar a las normas de gasto.
Qué intentó hacer la FIFA
El Reglamento de Agentes de Fútbol de la FIFA reintrodujo la licencia —los agentes deben aprobar un examen— y, de forma más polémica, limitó lo que un agente puede cobrar. El tope es un porcentaje, y cuál se aplica depende de para quién actúe el agente y de cuánto gane el jugador.
| El agente actúa para | Jugador que gana más de 200.000 $ | 200.000 $ o menos |
|---|---|---|
| El jugador o el club comprador | 3% de la retribución | 5% |
| El jugador y el club comprador | 6% de la retribución | 10% |
| El club vendedor | 10% del traspaso | 10% |
Otras dos reglas pesan tanto como los porcentajes. La representación múltiple —actuar para más de una parte en la misma operación— queda restringida, porque un agente que representa a los dos lados tiene un conflicto evidente sobre dónde acaba el dinero. Y la regla de que pague el cliente exige que abone el servicio quien lo recibe, cerrando la práctica de que un club pague la comisión de un agente que nominalmente representa al jugador.
Por qué no llegó a aplicarse
Los agentes impugnaron el reglamento en varias jurisdicciones por motivos de competencia: que un organismo mundial fije el precio máximo de un servicio es, a primera vista, una restricción propia de un cártel. Tribunales de Alemania e Inglaterra dieron la razón a los agentes en distintas fases, y la FIFA suspendió globalmente las disposiciones controvertidas en lugar de mantener regímenes distintos según el país.
Así que durante un tiempo el reglamento existió sobre el papel, con las partes que limitaban ingresos fuera de vigor.
Qué pasó mientras tanto con el dinero
Los propios datos de la FIFA son el mejor registro del resultado.
El gasto de los clubes en comisiones de agentes en traspasos internacionales del fútbol masculino profesional alcanzó 1.370 millones de dólares en 2025, medidos entre el 1 de enero y el 1 de diciembre. Es un incremento de más del 90% sobre el año anterior, y supera con holgura el récord anterior de 889,4 millones de 2023.
Los clubes ingleses fueron con diferencia los que más gastaron: más de 375 millones entre todos.
Una subida del 90% en un solo año no es una deriva. Parte es inflación del mercado de fichajes, pero su magnitud, justo en la ventana en que la restricción no operaba, es el mejor argumento disponible de que el tope habría servido para algo.
La sentencia de julio de 2026
El 16 de julio de 2026 el Tribunal de Justicia de la Unión Europea se pronunció sobre la compatibilidad del reglamento con el Derecho europeo, en un procedimiento planteado por una agencia contra la FIFA.
El tribunal sostuvo que los elementos impugnados —la exigencia de licencia, el tope a la comisión, la restricción de la representación múltiple, la regla de que pague el cliente y la de pago a prorrata— son susceptibles de justificación. Sobre el tope en concreto, apreció que los límites no son restricciones de la competencia por su objeto, y que al fijarse como proporciones del salario o del traspaso, los agentes conservan la capacidad de competir en precio y en cualquier otro parámetro.
El director jurídico de la FIFA, Emilio García Silvero, afirmó que el tribunal había «reconocido la valoración de la FIFA sobre la actividad de los agentes y sus preocupaciones legítimas».
Hacen falta dos cautelas, y casi toda la cobertura se saltó las dos.
Un aval de principio no es una reactivación automática. La sentencia establece que las normas pueden justificarse; no levanta por sí sola unas suspensiones de alcance global. La FIFA ha dicho que convocará a los representantes de los agentes con el objetivo de alcanzar una solución consensuada, y tiene una fecha: el nuevo sistema de traspasos entra en vigor el 1 de enero de 2027.
«Susceptible de justificación» es un test, no un veredicto. Significa que las normas no son automáticamente ilícitas y que deben examinarse en cuanto a su proporcionalidad. Ese examen todavía puede hacerse, en tribunales nacionales, sobre las cifras concretas.
Por qué esto es un asunto financiero
Las comisiones de agentes no son un tema lateral respecto a las normas de gasto. Están dentro de ellas.
El ratio de coste de plantilla de la UEFA computa las comisiones de agentes como coste de plantilla. El SCR de la Premier, también. El límite de LaLiga, también. Cada euro pagado a un agente consume margen que el club podría destinar a salarios o a amortización.
Lo que produce una interacción silenciosa que conviene notar. Un tope a las comisiones es, en la práctica, una transferencia de valor de los agentes a los clubes; y en particular a los clubes que más gastan en agentes, que son los más grandes. La FIFA presenta el tope como protección de la integridad del sistema de traspasos. Pero también liberaría, si se aplicara, margen de coste de plantilla justo en los clubes que más gastan.
Eso no hace que el tope esté mal. Sí significa que el marco habitual —el regulador frente a los agentes, en nombre del fútbol— se deja fuera a una parte que sale ganando.
Qué vigilar
Si se levantan las suspensiones, y cuándo. El 1 de enero de 2027, con el nuevo sistema de traspasos, es el momento natural.
Si cambian las cifras. La FIFA publica un informe anual de agentes. Si el tope entra en vigor y el dato de 2027 no se mueve, el tope nunca fue la restricción que ataba. Si cae con fuerza, el récord de 2025 fue el precio de la suspensión.
Si los tribunales nacionales aceptan la proporcionalidad. El Tribunal de Justicia ha dicho que el tope puede justificarse. Alguien todavía tiene que justificarlo.
Fuentes
- FIFA welcomes Court of Justice of the European Union decision on FIFA Football Agent RegulationsFIFA
- Club agent service fees reach new heights in 2025FIFA
- FIFA Football Agent RegulationsFIFA
- ECJ rules on FIFA Agent Regulations compatibility with EU competition lawAshurst
- The end of the FIFA agents cap and the beginning of a less restrained standard of competition review in sport?LawInSport


